风向……哪怕近在咫尺，每艘船所需要面对的情况也不可能完全相同，想要达成战术效果，基层水兵必须具备高水准的职业素质。”

“以当今世界而言，英、法、西三国对战列线的基本要求是至少两个小时不变形，六个小时不解体，这是他们数百年战术积累的结果。”

“美利坚海军的构成与德雷克直属舰队类似，水兵们大多出生渔船、商船、私掠舰和海盗，指挥官也大多没有战列线的指挥经验。”

“考虑到直属舰队在战列线操演中的表现，美利坚海军大概只能维持半个小时不变形，两个小时不解体，远远达不到基本的战斗要求。”

“在战列线中大规模调整阵型，指挥官要承担巨大的风险，一个不慎，舰队就会陷入无法挽救的混乱状态。正因如此，切萨皮克湾海战中法兰西才宁愿坐视胜机溜走。”

“另一方面，没有战列线加持的战列舰充其量只是一艘笨拙的大型炮舰。而想要发挥出战列线的集火效果，在海员素质达标的前提下，美利坚至少需要在短时间内让五艘战列舰进入现役。”

“综合组建成本与人力需求，商会认为现在的美利坚并不适合订购战列舰，相比于这种传统的海上利器，我商会独有的战列巡防舰才是贵国更好的选择。”

洋洋洒洒，有理有据。

法芙娜没有说服人的天份，她既不敢与说话对象交换视线，也没有足够的话术把自己的观点表达得清晰有序。

她能做的就是按照提纲把自己的知识倒出来，变成参考，让听众自己从中分解需要的养分，进行自己的思考。

而这恰好是美利坚眼下最需要的。

一方面，他们需要在最短的时间内搭建出一支强大海军的框架，用来提振中央政府的威信，保护自己的海岸线和游走在海上的商人。

另一方面，他们缺乏技术、缺乏预算、一穷二白，根本无法满足发达的经济对海洋武力的现实需求。

现实注定了美国海军必须找到一条与老牌海上强国不同的建军之路，这是美国当代军人与政治家的义务与权利，他们只需要参考，不需要被说服。

华盛顿感受到满足，就像吃到了顶级的甜品，满嘴都是甜腻悠长的回味。

他舒服地叹了口气。

“会长先生，你的代表为我们奉献了一场精彩的答辩。我们终于对海洋有是一定的认识，虽然这些认识不足以让我们立刻变成强大的国家，但你的善意让我们感铭在心。”

“我知道你还有真正的美食没有端上餐桌，德雷克一定为美利坚设计了采购方案与基本战术，但我希望，今天能到此为止。”

洛林的眉头一下皱起来“总统先生，这很不公平。”

“我知道这么做缺乏公平，所以我向你保证，假如在与德雷克将军的会面后我依旧活着，我会尽全力说服邦联议会，把美利坚海军的第一份订单交给你，这是乔治华盛顿的承诺……”