奏报上言，数日之间，贼众逾万，而不能制。盐州贼寇后起，其势却远胜于夏州，细究其由，必有汉人数典忘祖、被恩弃义之徒于其中兴风作浪的缘故，胡汉勾结，内外俱反，遗祸无穷。

因此，臣以为，西北平叛，党项必除，贰心之乡土豪强寇贼，也需加以剿除！”

“赵卿说得不错！”赵匡义说完，刘皇帝当即一拍御案，语气森然：“党项之乱，不值得气愤，可恨者，实为那些内贼！内贼之害，向来远大于外祸，对于那些从贼之属，必须夷灭三族！那个袁恪，无名之辈，竟然也敢扯旗造乱，需以极刑处置，诛九族，千刀万剐！”

哪怕不是针对自己，但刘皇帝那杀气腾腾的模样，还是让在场的大臣们心惊肉跳。

赵匡义也莫名地感觉心头直颤，按捺住那丝不稳的心绪，赵匡义则继续道：“对于逆贼，自当严刑峻法，以儆效尤。

然而，自古以来，叛贼聚众为乱，横掠乡里，惯于蛊惑人心，百姓愚昧，难免为其所趁，茫然从贼。

另有裹民为乱者，百姓从贼是死，不从贼也是死，受迫之下，不得不从贼。因此，臣认为，对于那些被裹挟的百姓，朝廷还当发布文告，斩贼首级投诚官军者，可赦其罪，以此分化贼军，消解其势！”

这道建议一出，太子刘旸顿时表示认可。对于党项人，他或许没有太多的同情，但对于无辜百姓，他还是愿意给予更多宽容的。

因此，紧跟着赵匡义，向刘皇帝谏言道：“榆林道，除了数十万党项人，还有数十万汉民，朝廷必须采取措施，对于那些良民百姓，还需加以安抚团结，让他们与背靠朝廷，与逆贼相抗，之于从贼者，也需加以区分，首恶必诛，余者有反正之功者可免死。

赵相建议，臣窃以为可。另，汉民党项之外，还有诸多杂胡，对于这些部族，朝廷也当稍示友好，以作拉拢，以免其为虎作伥，剿灭党项叛逆，亦可征召其众！”

刘旸说完，便望着刘皇帝，等待他反应。不过，刘皇帝却陷入了沉思，过了一会儿，方才吐出一个字：“可！”

“但是！”刘皇帝紧接着来了一个转折：“榆林之变，祸明在党项，实为那些不服王化的胡蛮。驱杂胡以剿党项可以，然而，消灭一个祸患，要严防兴起新的祸害。

当初拓跋党项是如何崛起的，定难军是如何建立的，这一点，需要警惕。因此，朝廷对榆林胡人的态度与政策，需要进一步明确，非友即敌，非忠即贼，让他们自己掂量着办，是要服从朝廷，与朝廷为友，还是要从贼，与朝廷为敌！”

刘皇帝说完，刘旸、赵普等人互相张望几眼，而后众口一词：“陛下英明！”

虽然这样的想法，符合刘皇帝一贯的强势作风，但是，在如今的关头，行此激烈对策，说不准会出现一些差池。

但是，也不能说刘皇帝的考虑不对，还得夸他高瞻远瞩，看问题直指实质，一切考量，是为榆林的长治久安着想。

何况，更激烈的手段措施都已经筹备着了，也不怕无法收拾。于是，对榆林剿贼策略，也由此定型，对党项叛逆坚决剿灭，对汉人叛军分化处置，对其余杂胡驱以为刀。

当然，这其中涉及到一个基本问题，那就是忠奸善恶臣叛民贼，如何区分定性，这不是个容易的活计，在执行的过程中，显然也不可能尽善尽美。

其中的分寸，不是靠崇政殿这干君臣在两千里外高谈阔论一番就行了的，还得遣一能臣良将主持。

而人选，刘旸已经提出来了，或者说，刘皇帝心中早就有准备，否则，何必早早地便把赵王刘昉调到长安坐镇。

因此，刘皇帝直接拍板：“事情就这么定了，传诏赵王刘昉，让他引关内驻军北上，接替王侁，组建剿贼行营，全权主持榆林平叛！嗯，