代价投资。

南洋战争虽然整体顺利，但到如今，大汉对于南洋三岛也只是处在一种勉强控制、基本统治的状态。比起安西三国，南洋封国实在难谈底蕴，世祖皇帝驾崩前的分封诏书，也基本停留于诏文。

在这样的情况下，朝廷要撤了，不玩了，要召还南洋大军，南洋的诸侯王们如何能够接受！虽然态度与形式上依旧会保证世祖皇帝诏命的执行，但打折扣的执行，与不折不扣之间，实在有莫大的差距，关键一点，没有足够的军事实力，如何保证封国的正常建立与运转。

最悲催的当然是临海王刘文海了，他的临海国才真正停留于口头上，毕竟缅甸地区也是有主的，那蒲甘国也还处于一个上升期。而刘文海，除了世祖皇帝的封国诏书，以及在云南训练的三千甲兵，什么都没有，即便刘文海自负才情，也没狂妄到凭那三千甲士就能横扫蒲甘、直通等缅甸大小邦国的地步。

当然，继承晋王遗泽后，刘文海的实力是成倍的增长，当年随刘晞驻吐蕃的三千近卫，也被赐给刘文海了，以及刘晞几十年积累的人物力资源，凭着这些，足够刘文海在缅甸兴风作浪。

但若要提高成功率，还是需要朝廷坚定而充足的支持，因此，比起其他诸王，临海王刘文海才是对吕端之议最为不满的，当然，也更容易满足。

也正因为诸王之别，易于分化，皇帝刘旸方能稳如泰山，从容应对。然而今夜慕容德丰的进言，还是带给了他一些新的思考，初登帝业，大权在握，难免得意，让他在某些事务的决策上，少了警惕，甚至忽略主次矛盾。

诸王当然无法挑战他的帝位，但他们联合起来，却能动摇他的权威，在登基不久的当下，朝廷当然是以稳为先，等彻底过了这段过渡期，不管有什么问题，都可以更为从容地面对。

不管他对吕端这个开宝老臣有什么看法，这终究是他亲自抬上来的大汉首相、尚书令，在短时间内是必须要维护支持的，否则“新皇诏制”还有何权威可言，他对大汉上层权力的架构还没稳定就受到强大冲击，于公于私都是不利的。

当从这个角度分析，刘旸甚至产生了一些懊恼的情绪，虽然继位以来，他一直在提醒自己要克制、谨慎，要保持一贯的沉稳、从容，但至尊位上的无限风光，依旧让他产生了一些心理上的松懈。

所幸，今夜算是及时醒悟了，不论是于国还是于己，稳定都是首要之务，如何消化继承的皇权，才是他该落实于行动的，而非贸贸然地对先皇之政进行改革，哪怕并不是那么合理，那么有利于中央帝国的权威。

心态一正，刘旸的思维也就更加冷静、清晰了，在沉吟约莫一刻钟后，再度开口了：“传赵王进宫！”

“是！”

虽然不知道赵王刘昉为什么没有参加太和楼之会，甚至有所怀疑，但从结果来看，刘旸心里还是很欣慰的，打小活泼的刘四郎，如今却是越发沉稳得力，安分守己了。

而要轻松些解决诸王的闹腾，除了他这个皇帝亲自下场之外，放眼朝内，只有赵王刘昉有这个能力与威望了，再者，他也是诸侯王之一嘛。

垂拱殿内的布置，与世祖皇帝时并没有太大的变化，最吸人眼球的永远是张挂在殿中的大汉舆图，到刘旸登基后，更进一步，除了那一份“皇舆全图”之外，还添加了几十张贴有布政牧守要员大吏的道州细图，几乎右侧半个偏殿都用来挂图。

而在看图上，刘旸似乎比世祖皇帝更有兴趣，习惯性地进入偏殿，自己掌灯，刘旸找到了《南洋全图》，默默地研看着，聚精会神，头脑中则思绪翻飞。

耳边，则又仿佛回荡起慕容德丰的那番话：至少，世祖皇帝遗诏，是要尽量完成的，不能落人口实，作为一个传统的皇位继承人，在正统性方面，刘旸也有着近