珙提出了他的防守策略。那就是立足于巴山、巴南、茶岭、新市几座湄公河下游的堡垒防御真腊军之骚扰进攻，保护移民，弹压部族，在此基础上，组建骑兵，提升机动能力，派遣精干力量，不断北上反袭扰真腊国。

如此，不仅可以通过抢掠夺取一定人口与物资，还能打乱真腊人的节奏，总而言之，就是要拿下防御的主动权，被动防守，只能左支右绌，立足于战，将战火烧到敌国，方可保境安民，恢复生产

而要短时间做到这两点，就离不开朝廷的支持了，首先保证一套坚实的防御体系，林邑国这边首先想到了火炮，其次组建高机动的出击力量，半岛缺少的马匹，自然也想着从母国引进。

于是，一道委屈而动情的求援书，最终上呈到洛阳殿堂，摆在皇帝刘旸的案头。

对于此事，刘旸暂时没有表态，而是想听听曹彬与向德明的意见。结果，向德明有限支持，曹彬谨慎反对。

向德明是在安西待了十年的，深知开拓之艰辛，而林邑国的请求也并不过分，火炮作为国之利器，不管是在进攻，还是防御上，都能不俗的助力。

曹彬的反对，则是基于中央帝国在安全上的谨慎，火炮终究是国之利器，若是对封国武装太过，虽同出一源，未来若是为患，恐难制之.

向德明以为，前前后后，朝廷给安西三国的火炮，已有两百多门，安东也有十多门，南洋封国有求而拒之，未免厚此薄彼。

曹彬觉得，此一时彼一时，安西的火炮，有试验性质，大起西征之时，先帝也未封国。当初的安排调度，不适用于今朝，且不管火炮还是战马，价值都不菲，大举，必伤国力，耗费民财，这又与省减负担的封国初衷相违背，也不符雍熙之政云云。

对曹彬的说法，向德明显然不敢苟同，直接指出，大汉封国，并不是与诸国彻底断绝了联系，血脉相连的感情，也需维护，有些投入，也是必要的，并非单纯的付出。

至少，在大汉商贸日益繁荣，尤其在海外贸易日益壮大，朝廷税入逐年提升的情况下，若没有封国坚定坚持地拱卫大汉、保护汉家商民经营开拓，朝廷又如何从中获取那诸般好处。

显然，作为一个开宝时代中后期的典型“开拓人才”，向德明的见识与视野是彻底打开了的，他未必能像世祖皇帝那般预见未来，也没有去过南洋，但吃过开拓之苦的他，在封国以及对外事宜上，思维与认识至少没有被局限，建议决策上也更实际、灵活。

针对曹彬的疑虑，向德明又提出了一种见解，那便是大汉更为成熟威力更大的第二代火炮，已然在各大军中及关卡、要塞中列装，封国若要，可将既有的第一代火炮划给封国，即便有些缺陷，但同样能使用。

封国也没有嫌弃的余地，同时，可向封国收取一定的费用，由此促进大汉火炮的更新换代。甚至于，向德明还提出，若是朝廷不给，诸国也会想办法自行研发。

火炮的技术，说难也难，但花费心思钻研，总能有所得，何况，封国也有的是办法从国内取得一些支持，除非大汉对他们闭关锁国，也只能延缓那个速度。因此，在火炮、火药这种先进武器上，没有太大必要对封国设置障碍。

向德明的建议，显然给刘旸打开了一个新思路，并且越想越觉妙哉，于是，在认真的思虑之后，刘旸拍板了。

从武库及军中，抽调“I式”火炮一百门，配上弹药，援应林邑国，弹药附赠，但每门炮收取500贯的钱，运输则由枢密院安排，在海军训练计划中制定一个远航，顺带着把炮带去。

至于刘曙索要的战马，就更好解决了，大汉国内都不禁止马匹买卖交易，林邑国同样花钱购买就是，只不过，由官府组织，收马卖马，数量能够保证，价格还会优惠些。这件差事，刘旸又