十一月后，行台诸项大计都已经议定，且根据实际的情况进入实施阶段。

民生方面以行台户部尚书李元素为领衔，除了行台原本的行政结构之外，今年的考选又给行台补充了一千多名新的才士人选，人员配给方面大显从容，已经开始派入诸州县，审定新籍、旧籍，划分官屯与赠给民爵等诸事同时进行，务求要在来年春耕到来之前，使陕西道诸州县正式进入新的行政节奏中来。

同时，新一年的开边户也已经征集完毕，与行台兵部尚书姚元崇一起北进、前往河套地区，筹备三受降城修筑事宜。

陇南方面的驻军，则以原潼关镇将曹仁师为统帅，除了行台中军一路前往之外，岭南巴中地区也招募健勇，以一万唐军为主力，并选募诸胡城傍仆从两万人，驻扎于松州都督府。

同时，诸边戍卒也陆续抵达京畿周边，成为长安新的卫戍力量。

今年行台在军事方面的调整力度也是极大的，除了南北两项大计之外，原本的边务体系也进行了不小的调整。

像是远戍安西的三万唐军，其中一万兵力回戍西州与伊州之间。此前安西一战在王孝杰的率领之下挫败了吐蕃的再一次进攻，西突厥王族阿史那俀子确定已经投靠了吐蕃，以突骑施为首的西突厥诸部只能更加紧密的团结在安西大都护府下，境域间短期内局势尚算平稳。

尽管突骑施也已经被列作行台未来将要军事制裁的对象，但这一计划短期内肯定是不会付诸实施。唐休璟久镇西州，如今又接替王孝杰执掌安西大都护府，凭其丰富经验以及安西驻军的善用，制衡西域诸方问题不大。

安西驻军抽调一万返回西州，除了久戍劳苦之外，也是为了减缓一下后勤方面的压力。陇右屯田在娄师德的管理之下虽然已经在逐步恢复，但仍不能完满足安西与陇右两大战略要地所需。

补给线延长千数里，后勤成本就会陡增倍余。安西四镇短期内并没有大的战事需求，反而是青海方面，需要防备势力退缩到海西一线的论钦陵针对行台驻军陇南方面再作反扑、横生波澜。

将安西驻军撤回一部分，也是为了保证陇右方面在战略上的优势压制，不给敌国以可趁之机。

与此同时，陇右方面这一次回撤的力量同样不少，甚至就连镇守赤岭海东前线的黑齿常之都返回兰州休整，其原所防务一部分转交给镇守黄河九曲的薛讷，另一部分，则由重新返回陇右地区的郭知运等分别担当。

娄师德除了原本的屯田事宜之外，也兼领了一部分黑齿常之原本的督军使职。在河源军等原本主力部队经过充分的轮役休整后，针对陇右军务的更新换血，便上升到了将帅级别。

甚至就连在长安混了大半年的郭元振，也参加了行台这一次的边才选募，得以前往鄯州担任军职。只要经过今冬的磨合并成效观察，黑齿常之这个原本陇右大将，便可以调回长安了。

李潼准备将黑齿常之替换下来，倒也不是为了将其投闲置散。黑齿常之前后镇守陇右十数年之久，的确是功勋卓著、有目共睹，但陇右作为行台最重要的边防地区之一，也的确是需要新鲜血液的补充，少壮将领们需要一个更大的磨练与展示空间。

而且，未来河北方面会不会爆发祸乱，又会以怎样的形式爆发出来，也的确值得深忧防备。黑齿常之本就是出身东北的蕃将，垂拱年间也曾久镇河朔、屡破吐蕃。

如果未来行台大军需要东出定乱，黑齿常之无疑就是当然之选。眼下在陇右以少壮战将逐步取代黑齿常之，将之召回京畿，也是有备无患。

行台今年畿内集军演武的规模再次扩大，诸边州回调精悍战卒三万余众，诸州县新一批的健儿征募仍在进行，预期将要达到五万数众。

以这样一个计划核算，那么在明年开春之前，行台所聚甲力将会达到八