让百姓喝着又咸又苦的水，在盐碱地上耕种。

这哪是楚王开恩施惠百姓，这简直是发配，而且还是发配到穷山恶水中等死。

想着，熊槐摇头一叹，然后看着唐昧道“寡人的王田已经分完了，现在缺少耕地，贤卿足智多谋，不知卿有何高见。”

唐昧拱手道“大王，会稽周边的土地难以开垦，是故，臣以为眼下之局，需要双管齐下。

其一，如今分地已成，百姓都在传唱大王的仁德，是以，臣以为现在正是公布爵位的良机。

公布爵位之后，便可对百姓宣布，开垦荒地百亩并能连续五年保持每亩产粮超过两石半的，便可晋爵一级，从普通百姓晋升第一级爵位。为鼓励百姓到吴地或者上虞去开垦，还可以许诺免费农具，开垦的前三年免其赋税。

会稽可耕之地少，一直以来都是会稽的大问题，臣想来，出现这种事，百姓会理解的。再加上爵位的引导，臣想大部分的百姓都会去垦荒的。”

“可行。”熊槐沉默了一下，然后点了点头，接着，顿了顿又向唐昧问道“贤卿，此法虽然可行，但是寡人想来，应该还有不少不愿远离家乡，前往上虞吴地垦荒。”

“所以臣还有第二个办法，那就是对爵位的种种的权益进行确定，无爵者不可逾越。江东那些田宅奴婢超过自身爵位贵族，立即进行警告，要求他们交出超过自身爵位的土地田宅奴婢。

至于江东的商人豪强，凡是无爵者，全都依普通百姓论处，不可有姬妾，不可有奴婢，不准穿丝帛，不准占据耕地等等。

如此，会稽周围便会腾出一部分耕地来，臣想，有了这些耕地，应该足够剩下的百姓耕种了。”

熊槐沉吟了一下，点头道“好，可行。贵族那边倒好办，占据大量土地的大贵族，要么与越国一同灭亡了，要么不久前被清洗掉了，剩下的那些中小贵族，逾越的只占很少部分，寡人不担心他们会起事。

至于越国商人那里，只要寡人稍后颁布商人晋爵的法令，所有的商人都会成为新发的拥护者。

而豪强那边···”