兵官，可以说数百万人的生命，就捏在了你们的手中。

这样地位的悬殊差异，难免就会让你们的内心，出现所谓的波动，这些是本公在先前搜集到的武将贪腐的情报，或许在你们的心中，所想的只是建功立业，可是外部的环境，并不是你们所能抵御的。

为了确保边镇兵权的巩固，本公决意给予边镇宣抚使监督权，由其全面负责边镇上下的监督，总兵官则全权负责边镇上下的兵权，二者分工不同，而在总兵官、宣抚使名下，则依照五边帅府现有机制，去建立相应的体系机构。”

如果说赵宗武讲的前半段，在场众将这心中或许存在着歧义，但是听到这后面讲的后，他们这心中皆表示理解。

“国公爷提出的这点革新很好，末将举双手赞同！”毛文龙赞许道“并且末将这心中还有个想法，虽然说这五边已归属五边帅府统辖，而为了尽快去完善地方驻防军体系，就使得各边镇地方驻防军指挥使，暂归到总兵官控辖范围内。

其实这一点完全没有必要，归属到总兵官的控辖范围内，将地方驻防军指挥使独立出来才是最正确的抉择，若是对地方驻防军体系，想用最快的速度去搭建的话，完全可以抽调老将去担任各边镇的地方驻防军指挥使。

这样一来加快了地方驻防军体系的建设，二来也确保了总兵官手中的权力来源，三来不会落下相应的把柄。”

随着在赵宗武麾下做事时间的增多，原本锐意进取的毛文龙，渐渐地也懂得了藏拙，对他来说，只要是能让他领兵打仗，不让他的天赋废黜，那么让他去干什么都行。

“其实国公爷，还有一点，末将这心中一直都觉得不好。”见毛文龙在这里讲述了自己心中的意见，在旁的刘兴祚也讲了起来“相比较于其他的，末将对于五边帅府出台的，有关边镇自主权这一块有不同的看法。

先前因为没有边镇四本署的构想，所以在边镇辖区内的一应供给所需，皆采取的是简要的季度调拨，这一点其实并不利于边镇的相关建设。

因为这样的一种处理方式，会导致边镇内部出现一系列的问题。

一来，因为不存在上下一体的监察体系，这必然会滋生出监守自盗的情况发生。

二来，因为不能形成有效的制衡措施，就很容易加重总兵官所谓的权势，进而出现不好的情况发生。

三来，……”

就这样一种情况，刘兴祚细细阐述了七点，对于这样的建议，赵宗武认真进行了聆听，同时也让在旁的参谋进行汇总。

还别说。

刘兴祚提出来的建议非常之好。

赵宗武的脸上洋溢着笑容，看着眼前的一应总兵官，这心中甚是欣慰。

因为他能感受到，毛文龙他们皆是为了能让麾下体系变得更健全，在这一点上，他们并没有去留有私心。

“这大家都提了建议，那末将斗胆也向国公爷提一点吧。”尤世禄环视众将，接着也讲道“既然说边镇宣抚使，掌握着整个边镇的监督权，那么谁来确保宣抚使的问题？

对于监督这一权限，末将的意思，还是请国公爷仔细进行斟酌才行，其实宣抚使的权限，在这些年已经基本得到了稳固，他们就是为了维护将士权益，稳定将士军心，确保将士身心，更多的就是去做思想上的工作。

这些如果在以前，末将根本就会不屑一顾，但是随着参与战斗的增多，却让末将心中明白一个道理，有些时候思想的巩固，的确能够巩固一场大的战役胜利。

既然说宣抚使的权力已经得到了明确，那么国公爷您为何，不再去单独成立一部监察机构呢？”

尤世禄的阐述，瞬间点醒了赵宗武！

是啊！

宣抚使的权限，其实在