为了这些地方的国守。

这些藩国，相当于大和的省，这些地方被称之为制令国。但是有些藩国却只是名义上的省，其实是自成一国，跟唐末的藩镇割据差不多。

很显然，源师正所在的这个国，就是一个制令国。

而飞鸟地区的大和国强大，故而其首领称之为大王。

后来，为了美化，一千年以后人为的将这些大王封为某某天皇。

吾乃大皇帝