“清河侯，莫非要再次仿照约法三章乎？”高腾扭头看着陈旭。

“不错，唯有如此，才能解这个两难的局面！”陈旭点头。

“可是……可是朝廷拿什么来给商贾兑现钱粮，修路修桥可没有任何战利品？”高腾感觉到自己脑袋有些浆糊。

而其他许多官员也跟着一起点看着陈旭。

所有人都知道陈旭的神奇属性，大部分人甚至都完认同陈旭真的就是仙家弟子。

但仙家弟子也只是一个凡人而已，并非真正的神仙，难道陈旭还能将这条路变出战利品来么？

“自然有可以兑现的方略，只不过这个时间比较长，而且还需要许多针对商贾的特殊优惠政策，也就是我方才所说，必须彻底废弃压制商贾的法令，让天下商贾看到朝廷的确是要对商贾与平民一视同仁，他们才有足够的勇气参与其中，不然这么大的投资却得不到等同于付出的回报，只怕谁都不会出手……”

“何况天下大势无时无刻不在变化，世间也从未有过一成不变的事物，商贾自古有之，但却从未有如我大秦眼下如此苛刻之法令，有诗曰：投我以木瓜，报之以琼琚。投我以木桃，报之以琼瑶。投我以木李，报之以琼玖。匪报也，永以为好也！男女尚且有匪报之情，况利国利民之重器，许商贾以自由，得之以国利，许其以税利，大秦平添遍布天下的坦途大道，与国与民皆都有利，岂非两其美乎？而朝廷所付出者，只不过废止一条法令耳，孰轻孰重一看便知，如若诸位还紧抱迂腐之法令置国家社稷于不顾，岂非若那掩耳盗铃之辈，自欺欺人耶！”

“于国，陈某没有半分私心，于商，陈某只求问心无愧！”

陈旭说完之后负手而立，眼神扫视整个大殿。

今天这番话，陈旭虽然早有打算，但却没想到今日会说出来，他本来想的是等到公交公司完走上正轨，等东门外的渭河大桥修好之后，让这两件咸阳民众皆都每日谈论的热门话题都完成功，让所有人都看到成果之后，他才会写一份详细的奏章正式在朝堂之上提出来，但没想到公交车刚刚出现，皇帝便有如此大的兴趣喊他来朝堂解释。

而这个机会陈旭自然也不愿意放过，何况这种事情越早解决越好，早早的捅破这层纸，即便是今天解决不了，也会在在满朝文武的心中提前种下一颗种子，其中必然会有人认同这个观念，而且朝堂的事必然很快也会传播出去，然后咸阳的商贾绝对不会没有丝毫表示。

有清河侯为他们撑腰，如果还不行动的话，商贾就真的没有翻身解放的机会了。

满朝文武大臣皆都脸色凝重没有任何声音。

陈旭在这番话听起来异常犀利，而且丝毫不留情面。

但的确字字句句皆都没有半分私心。

而且这条路投资达到千万石钱粮，给所有人都是一个巨大的压力，特别是户部和内史府这两个替皇帝掌控钱财的署衙。

东方大道这条水泥路皇帝必须修筑，这个事情上次在南门外就已经说过了，但皇帝一道谕令下来，承受这个压力的还是六部官员，筹措钱粮、征召役夫、还要调集大量的刑徒和奴隶，每一样都是巨大的压力，而且还不能出错，粮食供应不上，最后必然会酿出祸端，一千万石粮食啊，六国之战没有哪一场战争有如此大的消耗，这已经不是简单的压力，而是要命的差事。

然而，陈旭期待的事情并没有解决。

皇帝和满朝文武大臣一样沉默许久之后脸色平静的说：“清河候言之有理，但法术乃是国策，需慎而决之。”

皇帝发话，而且明显还有犹豫，因此也没有大臣站出来继续为陈旭顶贴，因为眼下顶了也没用。

散朝之后，陈旭去了科学院，召集农工匠吏和文吏开始整理资料编撰一本齐民要术，他准备把他所有的发明都整理成册