次日一早，陈庆命人将赵开请来，他取出赵开上个月写的收支预算报告放在桌上道：“我昨晚仔细看过了赵参事的报告，四川路的盐税我觉得应该以前年的盐税收入为依据，而不是能按照去年，去年私盐走私太厉害，但在我们的严厉打击下，盐贩子被杀了四百余人，基本上已经平息下来，今年和明年的盐税都会翻倍。”

赵开没有了昨天焦虑，也坦然道：“这个问题昨晚下午我们也仔细探讨过，盐税依据确实有失偏颇，需要调整一下，另外军队肉食支出有重复计算，也要调整，卑职昨晚重新核算，财税缺口应该在一百五十万到一百八十万贯之间，但这个缺口不弥补，还是会有大问题。

殿下，现在开支太大了，很多开支没有必要，卑职指的是第二次扩城，扩城向来是百年大计，没必要也不应该在短时间内完成，不能把所有百姓都住在城内，难道城外就不能有乡村，不能有农户？”

陈庆取出蒋彦先的第二次扩城计划道：“这份计划我昨天下午仔细看过了，我也觉得太仓促，没有必要，这个计划我会和蒋参事再谈一谈，暂时不考虑，事实上，我们明后年间很可能会攻打中原或者河北，这两个地方都是巨大的财政包袱，朝廷不愿接手，但我们必须义无反顾，所以我需要在财税收支上有盈余，另外还需要一笔积累。”

赵开听说暂时不考虑第二次扩城计划，顿时大喜，他为这件事和蒋彦先争执多次，但包括王妃也是支持蒋彦先，现在雍王殿下的想法和自己一致，顿时让他长长松了一口气。

“殿下，财政积累没有问题，我们现在大概有四千万贯的财富积累，也是我们家底，能保证战争开支和中原、河北的恢复，所以殿下说得很对，在保证家底不变的情况下，追求财税收支平衡，甚至略有盈余，这才是一个健康的肌体。”

赵开是一个稳健型的财税主官，所有人都批评他太过于吝啬，但陈庆却很欣赏他的吝啬，若不是这样精打细算，怎么支持他们的战争和扩张？他的军队迟早会扩张到五十万，没有雄厚的家底怎么支撑？

就像现在的朝廷一样，几次北伐中原都因为财税问题也被迫中止，现在更是因为财政紧张而不愿接手中原这个烂摊子。

赵构不知道中原被自己夺取的后果吗？他当然知道，逐鹿中原，得中原者得天下，但他也要养活五十万朝廷大军，还要养活庞大的官僚体系，一个月近两百万的开支容易压得朝廷喘不过气来，根本就承担不了中原这个巨大的财政包袱。

自己要夺取并控制中原和河北，现在就必须开源节流，进行必要的财政积累。

想到这，陈庆缓缓道：“今天我找赵参事，主要就是商讨一下开源节流的问题，节流可以写一份报告给我，一切不涉及民生、教育和军事的大型开支都要暂停，或者要严格审批。”

赵开大喜，连忙道：“卑职一定遵从殿下开源节流的号召，严格审批，能省则省。”

陈庆微微一笑，又继续道：“关于开源我有两个想法，一是在荆湖两路售卖我们的盐，实际上就是夺取荆湖两路的盐税，赵参事有没有测算过能收到多少盐税？”

赵开沉思片刻道：“卑职知道这两年朝廷从荆湖两路收取的盐税已经微乎其微，主要还是私盐泛滥，如果殿下利用军队严厉打击私盐，我们的官盐就能顺势占领荆湖两路，卑职估计一年盐税至少一百五十万贯左右，正好弥补财政缺口。”

陈庆点点头又道：“昨天你说，只对四川路征税，对陕西路免税，不公平，我的触动也比较大，我考虑了一夜，我决定对陕西路和熙河路继续免税四年，因为这是我的承诺，但我们可以适当提高盐价，除了四川路以外，其他各地的盐价都提高到每斤八十文，另外，河东路明年开始正常征税，然后茶、绸缎、瓷器要恢复商税，这样一来，我们财政盈余每年至