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出乎陆为民和谭伟峰的预料之外，陆为民继续着他在蒙山的考察调研，紧接着就是昌西/山门/新峡/罗崮/天龙架林区和茂源，甚至一致调研到最后的茂源县，陆为民都没有任何表示，依然按照着昌西州为他提供的路线有条不紊的进行着，一切看起来都是那么正常，就像是那半天时间陆为民是真的在宾馆里休息了一下午，哪里也没有去。

但是越是这样，雷志虎和谭伟峰心里就越是没底，陆为民的态度太奇怪了，换了以往，无论是对州县的工作作风，还是经济发展，陆为民都要提一些意见和要求，但是这一次陆为民却显得太安静了，安静得让人心里发慌。

陆为民的确没有意愿与雷志虎和谭伟峰进行交流沟通，在他看来，这种情形恐怕还不仅仅只存在于昌西州，全省十九个贫困区县，昌州只占了八个，还有十一个在其他地市，他还要继续他的调研形成，抓紧时间把所有贫困县的调研考察搞完，也顺带以调研党建工作的形式，把每个地市走到。

当然，和雷志虎/谭伟峰的沟通是肯定有必要的，陆为民打算缓一缓，脱贫发展和基层政权建设这两项工作在他看来是息息相关的，基层政权执政能力薄弱，斗志涣散，那么这个地方的脱贫发展工作铁定滞后，而基层政权执政能力强，战斗意志高昂，那么即便是基础条件差一些，一时间没有找到合适的路径，只要市县和省里边能够给予一定的扶持支持，那么这个地方就有可能摆脱贫困面貌发展起来，陆为民现在要看的要找的，就是要把这些县份分门别类的划分开来。

以昌西州为例，陆为民把九个县市区都走了一圈，虽然是走马观花短暂接触，但是就凭陆为民自己这么多年在基层工作经验，也

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