严格要求自己，省身修身，以身作则，对身边的小吏、差役立法三章，要求必须清正廉洁，不准以公谋私，要慎用权力，不得干涉地方事务。还每月举行“听讼日”，公开审理各种案件，使得豪强不得干预，冤情得以申述。每年审编徭差，皆亲自查封，吏胥不得从中作梗，还规定衙役不能私通外界，不能和社会上行为不检的人混在一起。由此，县衙内的政风立见好转，一时夙弊顿清。

出任华亭知县期间，水灾旱灾接连而来，灾情严重，面对艰难的局面，他一面将灾情奏报朝廷，一面开仓放粮，救济灾民。他不等不靠，动员全县人民捐钱捐物，亲自带头将家中积蓄捐出，夫人在他的感染下，将身上披戴的金银首饰也捐了出来。榜样的力量是无穷的。在他的带动下，大小官吏纷纷仿效。通过募捐，得白银六、七万两，很快缓解了灾情，为了从根本上解决灾情，他亲自勘察县情，发现西边地势比较低洼，水常年排不出去，容易发生涝灾。

东边地势较高，易发生旱灾，他访问民间，倾听专家和百姓的意见，大力兴修水利，疏通水渠3万余丈，修复废塘1.2万余丈，修筑堤岸10顷70余亩。华亭县的百姓后来一直都是依赖这些水利设施，又通过普查，查出余田1顷70余亩，全部用来弥补灾荒。当县令三年，华亭节余存谷19万余石，据华亭县志记载：“逃亡归来者足有3223户”。当时朝廷官员纷纷举荐聂豹，其中有七八个到过华亭的巡抚和巡按官员，还以奏章的形式向朝廷举荐聂豹，朝廷按例赠封亲属，其父聂玉治被敕封为华亭知县，其妻宋氏被封为孺人。

在平阳时，平阳各地平民饥饿难忍，饿殍盈途，他忧心如焚，当时战事紧迫，粮食经费紧缺，但他毅然拿出军用粮食赈济灾民，灾民跪拜谢恩。俺答蒙古军退兵后，聂豹竭力赈济灾民，安抚民心，设粥棚于近城寺庙中，饥民就食者日以数千计。他又以工代赈，修建城壕，筑外城墙，饥民以劳役获生者又数千人。工程挖士的时候，挖出了石枕、鞭、铜镜各一，其中有题款：“道高龙伏虎，徳重鬼神钦”。当时大家认为此题款正合聂豹在平阳的政绩，于是平阳同知许檖特撰文给予记载。

北京外城墙完工，由于修边关耗资很大，又每年犒赏军士，户部经费紧缺，他上疏倡导朝廷上下要共济时艰，节约公用经费，虽遭一些重臣反对，但是还是被皇上采纳。聂豹退休故里永丰后，经常帮县官吏治理县邑出谋献策，为百姓排忧解难，县令金清举行土地普查丈量，编补地方基层组织，禁止革除县城市街的一些陋习规定等诸多措施，都出于聂豹的建议。同时，他还建议在县设立乡规民约以厚风俗，为减轻县民的负担，到上面辩减基层均徭银1200余两，永丰百姓无不感激。

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在业余时间里，他孜孜不倦办学校，为国家培养人才，以此作为大事来抓。所到之处，异常重视兴学，并且亲自朝夕授学，他教育学生要学古人道德，并以古人的高尚精神激励自己。在华亭任职时，在华亭，倦倦以兴起学校，培养人才为事，最为突出的成就就是兴办地方教育。培养了徐阶、何良俊在内的一批学子，被赏识的有徐南金、张承贤、杨世贤、杨子亨等数人，而且都被被聂豹收入门下。

此外，还有何良俊、何良傅、王君陪、王君球等十数人朝夕受学，聂豹亲自为学子讲学。教授《易经》，同时证之以儒家“中和”、孝悌之说，又以古人道德可师之事迹感动诸学子，取得了很好的教学效果。提学御史肖凤鸣到华亭考核学校学子情况，发现他所赞赏的优秀生都是出在聂豹门下，肖凤鸣笑着对聂豹说：“云间素称文薮，君一纲尽矣。”意思是说，松江县一向被称为文章或文人聚集之处，而这些文人却都是聂豹的门下。

在华亭，他所办的学校考取儒士二百馀人，提拔其中优秀人才如包节