一个城市，居住久了，就要废弃，历代迁都，城市转移，莫不是如此。

所以，杨伊就有意搞些卫生，迁移城市她可不会去做，花费大代价建设的城市，若是用个百年就废弃，这代价太大了。

不过，迁移城市也并非只是这个原因，这只是其一。

这个时代，一般的城市，空间狭窄，家家户户都往街上倾倒垃圾，于是街道上垃圾堆积如山，年深日久臭气冲天，路人往往只能掩鼻而过。

也没有下水道工程，生活废水往往无法倾泄只能渍积于地面，若遇雨天则水流不畅，街上积水成河。

城市中的肮脏和污浊也是疾病的温床，导致了大量疾病的流行。

那么现在，城市重建，杨伊自然不会坐视，她可没兴趣居住在随时爆发危险的城市，这个时代，特别是战争频频，要是来一场瘟疫的话，只怕一个城市死上一半都不是多么稀罕的事。

按照和李洹商量之后的规划，首先下水道已经建了，下一步，就是建公共厕所和公共澡堂，这并非是什么太过超前的事，再过上几百年的城市就很普遍了。

思考而定，些许政策就在这片刻间确定了，杨伊就对李洹说着“去衙门看看。”

衙门，却也是一个城市少不了的，城中的衙门也占地很广，其实是按着皇宫的规格建的，当然现在人手少，不过有以前的根基，在以前的根基上，再建也不是太困难。

现在比较简单，但是也分布着数个大院组成的后宫，前院是数个宫殿等建筑，若是以后人口多了，还会扩建，御花园之类也会建起来，现在满足办公是首要条件。

简单巡视过后，也没多大问题，甚至照着目前的进度，差不多再有两三日，这城主府就可以搬进来了，算是开府建牙了。

“殿下，您今日来，我也正有要事禀告，最近却有一些流民前来。”

“哦，这时节还有流民，是附近郡县冬收催税逼的吗？”杨伊沉思了一会儿，皱眉问着，这却是可能的，但是杨伊此时却也无法，她如今还未登基，暂时为摄政，但是所辖地域却也就是绵竹至剑门一线，周围大多郡县，此时政务却还是有大将军姜维暂摄。

情势还未明朗，杨伊明白她如今只是后备方案，但是杨伊却知道，这如今她已经是唯一选择。

邓艾的狠辣，显然无论是为了功劳还是其他，都会尽掳大汉宫室。

“殿下，您说的不错，大部分却是附近郡县的流民，吾国今年大战频频，敌军肆虐乡野之后，要重建，自然需要大量粮钱，因此横征暴敛是免不了，百姓衣食无着，听闻着我们这里能有口饭吃，因此就投奔而来，这就有至少千百人之数了。”

“这事甚易，我许你拨下军粮赈济，但是要编户编组，监督其中的不法和奸细。”

“诺，殿下，不过，这流民，还是小事，却还有一些羌族人，这又如何处理？”李洹脸色凝重，问着。

“羌族流民？”杨伊皱起眉来。

“绵竹数县，倒是还好，殿下仁德，各县都知，只是向西，有羌族盘踞，羌族可所谓不知治政，中饱私囊，百姓甚是困苦，而羌族之民，却不好领之。”

这一串话说过来，杨伊的脸色阴晴不定。

说是大汉国主，但是实际上论地盘，控制的只是府县本身，离了县城，那就各都有问题，甚至就是论军队，除了直属的禁卫，也各都有些问题。

就像是姜维，独自屯田，几乎算是自立了，不过姜维和属下将领虽然桀骜，却还没有人心怀反骨。

但是羌族却是独立状态，对内也是酷烈，羌族的流民，固是由于逃荒，却也可能是人谋，若是自己接收了羌族流民，说不定就有人挑拨，使羌族那些人对自己不满，埋下了祸根。