不过，这种政事益缓不益急，杨伊此时微微一笑，说着“此法不必急切推广，在开辟的水田中……就在各县中，命各亭新开辟之田，留出百亩地，试下这抛秧，若是失败，当然不提，若是成功，等秋收就是了。”

国事不能急，不然弦绷得太紧，断裂了，反而不见其益，只见其过，比如这抛秧，必然是良法，但是若是强行推广，或有小人上下欺瞒，就可能让民怨之。

那时，一旦稍微不慎，这尚还弱小的季汉王朝，只怕立刻有倾覆之祸，那么，就算千百年后证明是良法，也已经晚了，又有何益之？

就如再过上几百年之后，就有大一统皇朝的皇帝开运河，开科举，征伐四夷，所作所为有益子孙千代，但是却导致天下百姓困苦，最终天下崩裂，身首异处！

杨伊岂会如此不智？

果然，听见杨伊如此说，李洹自然也是恭谨的说着“臣遵命。”

自然也就只是在新郡实行了，其他郡只是听令，甚至杨伊想要罢免一二官员都是难事，此时暂且不说。

一行人随着杨伊巡查四野完毕，杨伊也不会跑多远，城外这些看看就得了，再远的地方也不合适，如今可不是大一统王朝，微服私访可以做，但是不能太远，于是策马回城，到了城中，李洹就在马上抱拳行礼“公子，吾就告辞了。”

杨伊微笑的点了点头，转马先向军营而去。

天下流民何其多，而此时绵竹城的流民却是一直未断，不过新郡的工事一直未曾断绝，修桥铺路、建设城池、开辟良田、工坊矿场等等，流民来了就有事做。

先洗漱之，赠以衣食，然后工曹会在流民营中招募人等，若是有一技之长的，就送往相应的工坊，若是只有一把力气的，也有很多选择。

比如去矿场或者种田都可以，像是男儿，可去接受训练，试试能不能进入军中。

如今绵竹新兵招募一直未绝，新兵的来源也很复杂，有的是山民，有的是流民的青壮，这些流民中的青壮，是来自益州甚至雍凉或者其他州的贫民，天下战乱一直未曾停歇，这些年间，饿死之人一直未曾断绝，所以绵竹这里可以吃得饱饭，有人来自然也不是什么意外之事了。

现在这些人，在新兵营，刻苦的训练着，杨伊计划是再招募三营，不过这段时间的新兵已经达到了两千人，这自然是超过了编制的，但是新兵训练完毕后，合格者可能只有十之六七，淘汰了不合格的，就是三营了。

这基本上已经够用了，当然也是绵竹即将达到一个上限，一地一郡，能够蓄养的兵将是有限的，就是绵竹这里，杨伊开展井盐、制纸、铸钱等副业，蓄养的兵将也是有限的。

特别是这些产业，如今还都是刚刚开发，而杨伊麾下，如今也没有合适的商业人才。

不过钱上的事，身为国主，各郡就算是有些桀骜，但是该上缴的税收却也没断，钱是够用的，所以杨伊并未曾大举的进行商业贸易，还是以增厚实力为主，也就是训练兵将。

对于绵竹的新兵，本来按照杨伊的规矩，这第一个月，是学习站队列队，也不单单都是枪阵营，还训练着刀盾营和弓箭营，并且还有骑兵。

只是如今，只能是边练边用了，这训练期就是只有半月多的时间，接下来就是分入各营中，然后各营独自训练了。

在上一次的战斗实践后，杨伊听取了实际意见，补充了几个军功制度，就是弓箭营由于只负责射击，不面对面搏斗，危险性远没有肉搏部队高，为了平衡，射杀三人只计一人之功。

其次，杀山贼和流贼，只计一半功。

再次，为了鼓励军中刻苦训练，会不时进行一次考核，选拔十分之一数的强者，获得爵位的待遇，当然这是临时法，等战兵为爵者多，自然也就不会再考了。

此时，只见这两千