第四十七章 建制(1 / 4)

我在江湖做女侠 弓诚 4465 字 2020-05-05

一国之重,首在国君,君贤则国强;次之有说是皇后,有说是丞相,而如今汉国,却没了丞相,汉主秉政,如今已经初见了迹象。

军政两分,设五军都督府管辖各军;以五省(尚书、门下、内史、秘书和内侍)六部(吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部)一台(御史台)一寺(大理寺)一院(翰林院)管辖民政。

仍旧设立了三公,当然三公只是一种荣誉虚衔。

而五省之中,同样也是只有尚书、门下、内史三省才是真正的中枢权力机构(秘书省掌图书典籍并少付之权;内侍省掌侍奉宫掖,委以內官,执掌暗卫)。

中书省,则是掌管机要、发布政令,为全国政务中枢,掌握行政大权。

门下省职掌为侍从皇帝左右、赞导众事、顾问应对,皇帝外出,则侍从参乘;与中书省同掌机要,共议国政,并负责审查诏令,签署章奏,有封驳之权。

尚书省则是统领有吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部等六部,下辖吏部、主爵等24司,职权不可谓不大。

吏部掌管着全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务;下设四司文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。

司的长官为郎中,副长官为员外郎,其属官有主事,令史,书令史等。

文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选;验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务;稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事;考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计。

户部,为掌管户籍财经的机关,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜,其内部办理政务按地区分工而设司;各司除掌管本省钱粮外,亦兼管其他衙门的部分庶务,职责多有交叉。

礼部,考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用;管理藩属和外国之往来事;礼部下设四司,为仪制司,掌嘉礼事;祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务;主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务;精膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务。

兵部掌管军械、军令等,另有有关军事的驾部、车部、库部等曹,各曹设郎;兵部不辖兵政。

刑部主管全国刑罚政令及审核刑名,掌法律刑狱,与审验判决的大理寺并列;与督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后审理和复核,共为“三法司制”。

刑部的具体职掌是审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,会同九卿审理“监候”的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

工部掌管营造工程事项,并掌管各项工程、工匠、屯田、水利。

御史台则是监察事务,风闻奏事,主掌监察、弹劾及建议;大理寺,掌刑狱案件审理,凡重大案件,御史台和刑部、大理寺组成三法司联合审理,大理寺负责审讯人犯、拟定判词,刑部负责复核,同时报御史台监审。

翰林院执掌全国学校事务及科举考试等事务,并管理具有艺能人士。

如今各项机构也只是粗设,各方利益平衡也还未曾完成,因此也只是在新郡、汉中郡、武都郡、阴平郡、广汉郡简略实行,其余各郡暂时仍旧是半自治中。

不是杨伊不想和刘禅一样,把政事全托付于丞相,而是现在汉国没有丞相那般的人物值得信任,值得托付,杨伊也只能倾力而为了。

当然,如今政事方面,因为粮食丰收,民政上很多事就好做了很多,于国而言,当今至关重要的事就是帝后了。

和赵威见过一面,不算是很愉快,不过此事也算是定下了。

初订虽过了,可锦官城派去的人,却还没传回信来,若这时候出了变故,也绝非不可能。

杨伊,便只得等待。

不光是他她,杨伊的一干班底,