第十四章 枢密院体系二

“那另一条腿？”袁时中问道。

张轩的心神黯然，袁时中也看得出来，再加上军中这一套体系他熟的很，毕竟是他也是正儿八经带兵出来的。

虽然不能称为名将，但是对军中那一套东西，却是熟悉的不能再熟悉的。

但是对张轩所说的另一条腿，却是不大明白了。

张轩说道“你可知道汉军的郡国兵体系？”

袁时中对郡国兵这个体系，也仅仅是知道。从史书上读过一些，但是这郡国兵体系是怎么运作的。他也不知道，说道“臣学问粗浅，还请陛下细细讲来。”

张轩对汉军郡国兵体系也不是太了解，但是不了解没有关系，毕竟中国古代的所有改革都可以归纳为托古改制。

张轩需要的是郡国兵的壳子。至于如何解释这个壳子，就是张轩自己的意思来了。说道“战国之时，无岁不战，各国征兵，几乎没有极限，弱冠从征，六十未必能免。汉承秦制，弱冠之后，到五十六岁之间男丁都要服役一年，为郡国兵，隶属太守。其余时间，无事则罢，有事则征召。在朕看来，这就是国恒以弱灭，而汉以强亡的原因，民强则国强，民尚武，则东虏不过十数万人，何以横行天下，恐一辽东足以平之。”

有人评价秦汉，是古典军国主义。张轩觉得很贴切，甚至后世蔡锷等人提倡的军国民主义，与秦汉的制度，也有暗合之处。

袁时中听了，想了片刻，说道“陛下，民间徭役繁多，如果再有兵役，百姓逃亡。”

袁时中毕竟是从民间出来的，对地方的情况，很了解。

不管张轩说得多好，其实就是为民间增加负担。但是袁时中却知道民间苦啊，以朱元璋的制度，将每一里分为十班，分别服徭役，十年一轮换，但是后来，因为种种原因，黄册与正常情况不符合，再加上人为的上下其手，早就变的名不符实。后来有人改革，又将均瑶之举，总而言之一句话。

徭役这东西，可以说是没完没了。想让百姓一下子服役一年，吃什么喝什么？这都是问题。

袁时中很明白，如果这郡国兵的待遇，能与正兵相比的话，大夏的财政定然破产，但是如果这郡国兵待遇太低了。百姓也是承受不住的。

一年没有收入，还能不影响生活，就是放在现代这样家庭也不多。放到古代，只有逃亡一法了。

张轩说道“徭役之事，朕早有计较了，王安石变法之中，有免役法，而张居正一条鞭法，也有将差役换为银役的举动。朕虽不才，但也愿意效仿先贤，使天下无役。”

袁时中听了张轩“天下无役”这四个字。猛地站起身来，跪倒在地上说道“陛下有此仁心，实在是天下百姓之福。”

听了张轩这一句话，袁时中越发相信自己的选择是正确的。正因为他了解民间，才知道明间最恨的是什么？

是徭役。

说句实话，明代的正税并不是太高的，但是徭役却让人受不住了。

各种各样的徭役，当差。让百姓苦不堪言，再由胥吏上下其手，一次当差或者服役，就能让人家破人亡。想来也很明白，如果徭役很轻松的，对很多贫苦百姓来说，出些力气就能过去的事情，为什么要出银子？很多人的力气并不值钱的。

这是古今相传的顽疾，到了新中国之后，才算是终结了。

如果没有徭役，对民间是一大福祉，但是对地方官府来说，也是很大的问题，因为很多事情，都要用人的。

不过，这些事情与今日所论的枢密院无关。

张轩说道“不过，天下间其余役可以没有，但是这兵役一定要有，而且朕设此役，也不是单单为了国家。如果天下百姓都受过操练，如东虏这