来说首先是要求藩属实体的军事防御职能的增强。藩属对于大明来说最重要的职能就是御敌于国门之外，保护大明的核心领土不受袭扰，这是大明构建藩属体系的初衷和目的。

在政治和军事上加强控制，重申洪武、永乐旧制：“袭替必奉朝命，虽在万里，皆赴阙受职。”同时在经济上要予以拉拢，这种拉拢主要是从两个方面构成的，第一就是减轻藩属国的朝贡负担，这点其实也是洪、永旧制：“宜申古诸侯之礼，三年一聘。贡物惟所产，毋过侈。”减轻藩属国朝贡的负担，另一个方面就是主动将这些藩属纳入大明的经济之中，帮助在藩属发展经济，围绕大明建立起依附于大明的经济体系。

如最典型的就是暹罗和占城，大明每年从两国购买大量的粮食，而这两国利用大明采购粮食所获取的银钱，从大明以优惠价格采购本国所必须的物资，这种互利互惠的事情对于大明和藩属来说都是有利的，同时可以使大明和这些藩属联系更加紧密。

大明负责保护这些藩属不受外敌入侵，同时调停藩属之间的各种矛盾，而藩属就要为大明充当边墙之外的藩篱，为大明官军的征战提供便利，这才是大明和这些藩属的权责划分，藩卫职能是藩属最重要的职能，同时对于这些藩属，要惩逆奖顺，加强大明对于这些藩属的控制。

作为宗主国，大明当然负有保护藩属的职能，但是大明绝对不是随意出兵了，藩属首先要对大明恭顺才行，否则的话天兵必加以诛戮，这点是毋庸置疑的，而且各种利弊的考量也是很重要的事情之一。