产的中心。尼德兰造船业最为发达，居欧洲首位。商船吨位占欧洲的四分之三，尼德兰商船遍布世界，被称为“海上马车夫”。

而且佛郎机的财政状况并不好，令朱载坖和大明官员吃惊的是，美洲出产的大量金银，进不了佛郎机朝廷的口袋，因为当年哥伦布提出，如果发现了新大陆，佛郎机国王与王后对发现的新大陆有宗主权，但要册封他为大西洋海军元帅；担任新大陆可以世袭的总督；新大陆的产品10%归其所有；新大陆的商业利润，哥伦布占八分之一；前往新大陆经商，哥伦布可以征收10%的税，自己运往佛郎机的货物则免税。

这样的契约，在刚开始无疑是促进了航海家的动力。早期，皆大欢喜。但是随着易于获得金银被搜刮干净之后，航海家们发现，这样的契约在支付各种成本之后，已经无利可图。在这种情况下，自己并不参与航海和海上贸易的佛郎机王室，只能将税收一降再降。另外，为了获得这部分收益，本来可以从东南亚直接回西班牙的船只也需要走一遍南美殖民地，这就导致佛郎机大航海的成本要高于其他国家，利润自然也要低于其他国家。

所以尽管佛郎机拥有美洲的金银产地，但是这些金银能够直接落入佛郎机朝廷手中的并不多，而且佛郎机王室在有了钱之后，也是在欧洲搞风搞雨，经常发动战争，其本身的财政状况并不理想。所以在这种情况之下，佛郎机王室想反悔，废除之前和这些航海家们所签署的契约。

之前对于哥伦布就是如此，国王派去的使者逮捕以及解除对伊斯帕尼奥拉岛居民点的总督职位后解送回佛郎机。因各方反对，哥伦布不久获释。后来还导致了关于哥伦布和他的继承者对佛郎机王室许诺给他们的利益的法律诉讼。而佛郎机的军事资源完全投放在欧洲各处以至海上，用来保护海上贸易和防范尼德兰人和英国人的战舰。帝国中小佛郎机的部分，其航运被袭击，其贸易站和领土被攻击，受害尤甚。