外，西北地区所有节镇和重要城市地将领齐聚在泾州衙门。

这个宣旨会原定于八月十五日召开，考虑到灵州距离泾州路途遥远，节度使冯继业到达泾州要在八月十五日左右。现在灵州被围，节度使冯继业肯定来不了泾州，而盐州又受到宥州军的突袭，军情极为紧急，因此，原定十五日的宣旨会提前到八月九日下午召开。

会议的第一件事是由枢密院承旨时英宣读圣旨，自从见到八百里加急公文上时英和侯云策的联合签名，众将心里都明白圣旨内容。时英一字一顿地宣读完圣旨，众将谢恩。西北面行营就算成立了，侯云策任西北面行营都招讨使，王景任西北面行营都监，侯云策临时具备统领西北各军的权力。

第二件事当然就是侯云策的谈事。侯云策胡须刮得溜光，身穿极少穿的紫色官服，等到时英宣旨完毕，他走到大厅上首，对着厅内众将拱手道“承蒙陛下抬爱，让在下来做西北面行营都招讨使，真是不胜惶恐。”

几位主将表情各异，凤翔节度使王景被任命为西北面行营都监，以他的资历和战功来说完有这个资格。只是他率军增援泾州，在小仓关被房当白歌伏击，差点军覆没。到了泾州城后，王景心情复杂地在高高吊起的房当白歌头颅下站了半天。在他心目的，房当白歌一方面是他的最大的敌人，另一方面也是一位英雄。此时，听完宣旨，谢过恩后，他没有任何表情地端坐于旁。

颁州节度使李晖任沧州节度使之时，侯云策不过是他手下的将军。有了这一层关系，他看着侯云策的表情就很有些轻松。

永兴军节度使王彦超精明过人，他和侯云策一起来到泾州，彼此间谈兵论武，也算得上惺惺相吸。黑雕军进城后，王彦超数次到军营观看黑雕军军士训练，从此对侯云策高看一筹。

而延州节度使袁、鄜州节度使田景两人心忧党项拓跋人，如坐针毡，特别是田景，表情中已经略略有些不耐烦。

韩伦虽说不是战将，却在官场混了很久。他知道侯云策不好惹，又正式成为自己的顶头上司，就缩在一边，尽量少语。

侯云策没有再客气，直接进入了主题“西北战局紧张，我这里就不多说客气话，我今天主要讲两个事情，一是战场形势，二是商议围剿党项军的方略。”

他走到地图边，指着由黑雕军狮营精心制作的地图，道“从七月中旬党项房当军占领固原侵入大林以来，至今已有近一月时间。目前西北战事可分为三段，第一段，党项军两万余人突然从固原发起进攻，围困渭州城、偷袭吴留关、伏击泾州军，攻破泾州城，一直打到了乔家堡。在乔家堡，由颁州过来增援的颁州军顶住了党项军，这才阻止了党项军长驱直入。这是西北战事的第一段。由于党项人集中了两万大军突然进攻，所以，在第一阶段，我军极为被动，纯粹处于防守。”

因为义州之战，党项南路军几乎被歼，所以，侯云策对西北战事进行了重新分段。

他稍稍停顿一会，又道“第二段，党项军先是和颁州军对峙于乔家堡，然后党项军主力在小仓关伏击了前来增援的凤翔军，而颁州军和庆州军趁党项军主力前往小仓关，击败了乔家堡前留守的党项军，夺回了泾州城。房当白歌率领的党项军主力退回了吴留关。八月五日，隐藏在西会州的党项军三万主力突然包围了灵州，驻守吴留关的党项军几乎同时出动，兵困义州。随后其主力被回兵义州的黑雕军歼灭，驻守吴留关的党项军连夜逃回固原。在北面，宥州军在八月六日攻破了盐州，守将肖虎战死。这就是第二段战事，我军和党项军有攻有守，可以说各有胜负。”

除了侯云策、袁鳷和田景三个人知道灵州和盐州战事，其他众将还不知道这两件事。短暂沉默后，众将又惊又怒地议论起来。

永兴军节度使王彦超猛地站了起来，道“党项人穷凶极恶，