卿砚瞧了瞧冯锦，见她点头，便上去给李冲送了一条帕子，笑道“李大人不必紧张，有什么说什么便是，若是没有，太皇太后也不会怪您。”

李冲接过帕子，微微颔首谢过她，沉思半晌之后又向冯锦开了口“臣的想法是，将平城百姓按地域、人数划分为三等。五家为一邻，五邻为一里，而后再五里，各设一监察官员，负责征收田税，但也保护平民利益不受侵害。这些官员，谁都管不着，只统一集中起来由您、或是您信任的人来管理。”

冯锦与卿砚对视了一眼，目光中流转出一丝惊喜“对，而且还要给这些人适当的优待。比如免除其家人徭役，或是逢年过节多给些银钱。他们原本帮贪官做事，为的不就是从中获利、拿银子拿土地吗？无论是要钱还是要权，哀家都给他们，等把世家大族和贪官之间的联系全都斩断了，这事儿也才真的算是了结了。”

卿砚亲自将李冲送出了栖凤宫的门，又从小厨房端了些解暑的汤水，转身再回去时，冯锦已经将整个计划在纸上描摹出了个大概。

“娘娘，既然这事儿都有了轮廓，就不急了。您先别忙了，这汤是刚从冰里起出来的，您尝尝，绿豆最降暑热了。”她把手里的托盘放在桌上，轻轻叫了冯锦两声，却见那人在书桌后头瞧着手中的纸痴迷得紧。

卿砚轻笑了一声，把汤盅盖上，走至冯锦身边。

冯锦这才抬起头来，将纸递给她瞧“姐姐，这李冲，还真是像你说的那样，有些头脑呢。可办起事情来究竟是什么样，还得再瞧瞧看。”

“娘娘的意思是，余下的事情还要交给李大人去办吗？”卿砚有些犹豫，“不如还是叫王爷去吧，毕竟这种与钱与地有关的事情得谨慎，奴婢那时虽觉得李大人不错，但一晃十多年，谁知道这人心里到底是个什么样儿呢。”